鼓励高分断塑壳式小型断路器企业绿色生产的政策措施可以从以下几个方面进行：

一、财政激励措施

1. 提供绿色生产补贴：政府可以设立专项资金，对采用环保材料、节能技术和清洁生产工艺的高分断塑壳式小型断路器企业给予一定的补贴，以降低其绿色生产的成本。
2. 税收优惠：对符合绿色生产标准的企业，政府可以给予一定期限的税收优惠，如减免企业所得税、增值税等，以激励企业持续推进绿色生产。

二、技术支持与研发创新

1. 加强绿色技术研发：鼓励企业与高校、科研机构等合作，共同研发高分断塑壳式小型断路器的绿色生产技术，提高产品的环保性能和能效水平。
2. 建立绿色技术标准体系：制定和完善高分断塑壳式小型断路器绿色生产的技术标准和评价体系，为企业提供明确的技术指导和发展方向。
3. 推广智能制造技术：支持企业引入的智能制造技术，提高生产效率和产品质量，同时降低能源消耗和废弃物排放。

三、市场推广与应用

1. 优先采购绿色产品：政府可以制定政策，鼓励公共机构和企业在采购高分断塑壳式小型断路器时优先选择符合绿色生产标准的产品。
2. 开展绿色产品认证：建立绿色产品认证制度，对符合环保要求的高分断塑壳式小型断路器进行认证，并在市场上予以标识，提高消费者对绿色产品的认知度和购买意愿。
3. 加强合作与交流：鼓励企业积参与绿色生产合作与交流活动，学习借鉴经验和技术，提升企业的绿色生产水平。

四、监管与执法

1. 加强环保监管：加大对高分断塑壳式小型断路器生产企业的环保监管力度，其严格按照绿色生产标准进行生产活动。
2. 严厉打击违法行为：对违反环保法规、进行非绿色生产的企业进行严厉打击，并依法追究其责任，以维护市场秩序和公平竞争环境。

综上所述，通过财政激励、技术支持与研发创新、市场推广与应用以及监管与执法等多方面的政策措施，可以有效地鼓励高分断塑壳式小型断路器企业走向绿色生产道路，实现经济效益与环境保护的双赢目标。