关于支持空气开关产业集群发展的政策措施，可以从以下几个方面进行考虑和实施：

一、加强产业政策引导与实施

1. 引导主导产业集结：政府应积推动空气开关产业的主导企业集结，促进集群内部龙头企业的形成和发展。通过优惠政策和资源整合，鼓励企业抓住品牌和核心技术，做强做大，进而吸纳和整合周边中小企业进入产业分工体系和配套产业链。
2. 推动集群成员企业分工协作：地方政府应引导集群中的大中型企业围绕核心资源进行技术改造和规模扩张，同时将一般零部件及半成品通过专业化协作网扩散到中小企业，形成大中小企业协作生产的体系，提升集群的整体竞争力。

二、提升技术创新能力

1. 加大科研投入：鼓励和支持空气开关企业加大技术研发投入，培育创新团队，加强与高校、科研机构的合作，推动行业技术的持续进步。
2. 推动智能化发展：顺应行业智能化、数字化的发展趋势，支持企业引入智能控制、物联网等技术，提升产品的性能和可靠性，满足不断变化的市场需求。

三、优化市场环境

1. 加强品牌建设：鼓励空气开关企业加强品牌建设，提升品牌知名度和美誉度，增强市场竞争力。
2. 完善营销策略：引导企业完善营销策略，拓展应用领域与市场，提高产品质量与服务水平，以赢得更多的市场份额和客户认可。

四、加强组织领导和财政金融支持

1. 加强对产业集群工作的宏观指导：政府应建立和完善促进产业集群发展的工作协调机制，制定并实施重点产业集群发展战略和规划。
2. 加大对产业集群的财政和金融支持力度：通过设立产业集群发展专项资金、搭建融资平台等方式，为空气开关产业集群的发展提供有力的资金支持。

综上所述，支持空气开关产业集群发展需要从产业政策引导、技术创新能力提升、市场环境优化以及组织领导和财政金融支持等多个方面入手，形成政策合力，推动空气开关产业持续健康发展。