关于鼓励塑壳式空气开关技术创新和研发的政策措施，可以从以下几个方面进行考虑和制定：

一、资金支持与税收优惠

1. 设立塑壳式空气开关技术创新专项基金，用于支持相关企业、科研机构在材料、智能化技术、节能环保等方面的研发工作。
2. 对在塑壳式空气开关领域取得重大技术突破的企业，给予一定比例的研发费用补贴，降低其创新成本。
3. 实施税收优惠政策，对塑壳式空气开关技术创新企业减免一定期限的企业所得税，鼓励其持续投入研发。

二、产学研合作与人才培养

1. 加强产学研合作，推动高校、科研院所与塑壳式空气开关生产企业建立紧密的合作关系，共同开展技术攻关和成果转化。
2. 鼓励高校开设与塑壳式空气开关技术相关的专业课程，培养具备创新能力和实践经验的专业人才。
3. 支持企业建立内部研发机构，引进和培养高端人才，提升企业自身的技术创新能力。

三、标准制定与市场推广

1. 制定和完善塑壳式空气开关的技术标准和检测体系，其安全性、可靠性和环保性能达到水平。
2. 加大对塑壳式空气开关的市场推广力度，通过政府采购、绿色信贷等手段，引导市场消费趋势，扩大其市场份额。
3. 鼓励企业在国内外参加专业展览、技术交流等活动，提升塑壳式空气开关的品牌知名度和竞争力。

四、创新环境与知识产权保护

1. 营造良好的创新环境，简化行政审批程序，降低企业创新活动的制度性成本。
2. 加强知识产权保护力度，严厉打击侵犯塑壳式空气开关技术权的行为，维护创新者的合法权益。
3. 建立完善的技术转移和成果转化机制，推动塑壳式空气开关技术的产业化进程。

通过以上政策措施的实施，可以有效促进塑壳式空气开关技术的创新和研发工作，推动相关产业的升级和发展，为社会的可持续进步贡献力量。